劳务派遣经营许可证是从事劳务派遣业务的法定资质，由人力资源和社会保障行政部门审批。以下是关键信息整理，涵盖申请条件、流程、合规要点及最新政策：
一、发证机构及适用业务
审批部门：
省级或设区的市级人力资源和社会保障部门（如北京市人社局、上海市人社局）。
适用业务：
直接招聘员工（需人力资源服务许可证）。
职业中介或人事代理服务（需人力资源服务许可证）。
劳务派遣：将劳动者派遣至用工单位从事临时性、辅助性或替代性工作（如生产线外包、季节性用工）。
不适用：
二、申请条件
1. 企业资质
主体要求：
境内注册的有限责任公司或股份有限公司（外资企业禁止从事劳务派遣业务）。
注册资本：≥200万元人民币（需实缴，验资报告为必要材料）。
经营范围：需明确包含“劳务派遣”或“劳务派遣服务”。
2. 场地与设施
固定场所：
办公面积一般要求≥50平方米（地方政策可能调整）。
提供产权证明或租赁合同（租期≥1年）。
管理制度：
制定劳务派遣协议模板、工资支付制度、社保缴纳流程等文件。
3. 合规要求
无劳动纠纷、欠薪、社保欠缴等不良记录。
符合“三性岗位”要求（临时性、辅助性、替代性），禁止滥用派遣用工。
三、申请材料清单
| 材料类别 | 具体文件 |
|---|---|
| 企业基础材料 | 营业执照副本、法人身份证、公司章程、验资报告（实缴200万元证明）。 |
| 场地证明 | 办公场所产权证/租赁合同（附平面图）、消防验收证明（若地方要求）。 |
| 管理制度文件 | 劳务派遣协议模板、劳动报酬支付制度、社保与福利管理制度、应急预案。 |
| 其他材料 | 法定代表人履历表、无违法违规经营承诺书、业务可行性报告。 |
四、审批流程
名称核准：企业名称需含“劳务派遣”字样（部分地区要求）。
提交申请：向企业注册地人社部门提交材料（线上或线下）。
材料初审：人社部门15个工作日内审核材料完整性。
现场核查：核查办公场地、制度文件及资金实缴情况。
发证：通过后颁发《劳务派遣经营许可证》，有效期3年。
五、许可证管理要点
有效期与续期：到期前60天申请续期，需提交近3年经营报告（派遣人数、用工单位清单）。
年检/年报：每年提交年度报告（如北京要求年报，上海要求年检）。
变更备案：企业名称、地址、法人等变更需30日内备案。
注销：终止业务需申请注销，并妥善处理在派员工劳动关系。
六、重点合规要求与处罚
1. 合规要点
“三性岗位”限制：
临时性：岗位存续时间≤6个月。
辅助性：非用工单位主营业务岗位。
替代性：用工单位员工因脱产学习、休假等需替代的岗位。
用工比例：用工单位使用派遣员工不得超过其用工总量的10%（部分行业豁免）。
同工同酬：派遣员工与正式员工需同工同酬。
2. 违规处罚
无证经营：责令关闭，没收违法所得，处违法所得1-5倍罚款（无违法所得处5万元以下罚款）。
超比例用工：限期整改，逾期按每人5000-1万元罚款。
欠薪/欠保：吊销许可证，处欠薪/欠保金额1-3倍罚款。
七、特殊情形与政策动态
1. 外资禁止
明确规定：外资企业（含港澳台）不得从事劳务派遣业务（《外商投资准入负面清单》明确禁止）。
2. 关联业务
人力资源外包≠劳务派遣：
外包中劳动者与外包公司直接签订劳动合同，不受“三性岗位”限制。
劳务派遣中劳动者与用工单位无直接劳动关系。
3. 最新政策（2023-2024）
信用监管：严重违规企业列入“失信黑名单”，限制参与政府采购。
灵活用工合规：严查“假外包、真派遣”，违者吊销许可证。
八、办理建议
自行办理：熟悉劳动法规的企业可通过地方人社部门官网提交（如广东“粤省事”平台）。
代理机构：建议首次申请企业委托专业代理（费用约1-5万元）。
附：劳务派遣与人力资源外包对比
| 对比项 | 劳务派遣 | 人力资源外包 |
|---|---|---|
| 法律关系 | 劳动者与派遣公司签合同，派至用工单位 | 劳动者与外包公司签合同，外包公司负责管理 |
| 岗位限制 | 受“三性岗位”和10%比例限制 | 无岗位限制 |
| 外资准入 | 禁止外资 | 允许外资 |
提示：
用工单位风险：若用工单位与派遣公司合谋规避“三性岗位”限制，双方均会被处罚。
员工权益保障：需为派遣员工缴纳社保公积金，不得克扣工资。
