SP许可证（移动网信息服务业务许可证）属于《增值电信业务经营许可证》类别，专指利用移动通信网络向用户提供信息服务的资质，由国家工业和信息化部（工信部）及省级通信管理局审批。
1. 发证机构
审批部门：
工信部：负责审批全网SP许可证（覆盖全国范围）。
省级通信管理局：负责审批地网SP许可证（限省内经营）。
例外：仅提供非经营性信息服务的APP或网站需完成ICP备案（无需SP证）。
2. 适用范围
适用主体：
短信验证码、彩信推送、手机报订阅。
移动端内容服务（如新闻资讯、娱乐下载、位置服务）。
基于移动网络的广告投放、会员服务等。
通过移动网络（短信、彩信、WAP、5G消息等）提供有偿信息服务的企业。
业务类型：
不适用：
仅提供语音通话、流量套餐等基础电信业务（需申请基础电信牌照）。
纯内容创作平台（需申请ICP许可证或文网文证）。
3. 申请条件
主体资质：
全网SP：≥1000万元人民币。
地网SP：≥100万元人民币。
境内注册公司（外资企业需符合《外商投资电信业务管理规定》，中方控股≥50%）。
注册资本：
合规要求：
具备与业务规模相适应的技术方案和网络安全措施（如反垃圾信息系统）。
服务器部署在中国境内，内容不得含违法信息（如诈骗、涉黄内容）。
人员要求：
至少3名以上专职技术人员（需提供社保证明）。
4. 申请材料
营业执照副本（经营范围含“增值电信业务”）。
法定代表人身份证及股东身份证明（外资需提交股权结构图）。
域名证书及服务器托管协议（国内IDC服务商）。
业务发展计划：包括服务类型、收费模式、信息安全管理制度。
技术方案：网络拓扑图、信息安全防护措施说明。
外资企业额外材料：
《外商投资电信业务审定意见书》（工信部审批）。
中外方合作协议及中方控股证明。
5. 审批流程
ICP备案：先完成网站或APP的ICP备案（通过接入商提交）。
提交申请：通过工信部政务平台（https://beian.miit.gov.cn）提交材料。
审核阶段：
地网SP：省级通信管理局20个工作日内审批。
全网SP：省级初审后报工信部，40个工作日内终审。
发证：通过后获颁《增值电信业务经营许可证》（业务种类注明“移动网信息服务”）。
6. 许可证管理
有效期：5年，到期前90日申请续期。
年检要求：每年1-3月提交年度报告（用户量、投诉处理、业务变更等）。
变更/注销：
企业名称、地址、法人变更需30日内备案。
停止业务需提前30日申请注销，并妥善处理用户数据。
7. 违规处罚
无证经营：责令关停，没收违法所得，处违法所得3-5倍罚款（无违法所得则处10-100万元罚款）。
违规内容（如发送垃圾短信）：吊销许可证，处1-3万元罚款，构成犯罪的依法追责。
超范围经营（如地网SP跨省经营）：按无证经营处罚。
8. 特殊情形
外资企业：
可通过合资企业申请，但外资比例≤50%，且业务内容受限（如不得涉及新闻、出版领域）。
自贸区试点（如海南）允许外资在特定条件下突破股比限制。
与ICP许可证的关系：
若同时提供网站信息服务和移动端服务，需分别申请ICP证和SP证。
码号资源申请：
使用106短信通道或95/96短号码需额外申请《电信网码号资源使用许可证》。
法规依据
《中华人民共和国电信条例》（2016年修订）
《电信业务分类目录》（2023年版）
《外商投资电信企业管理规定》（2022年修订）
注意事项
内容合规：
禁止发送未经用户同意的商业短信（需用户明示同意并保留记录）。
不得提供涉赌、涉诈、敏感政治类信息。
技术对接：
需与三大运营商（移动、联通、电信）签订《移动信息服务合作协议》。
外资风险：
VIE架构企业申请SP证存在政策不确定性，建议提前咨询法律意见。
